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所謂出境竹木草制品檢驗檢疫審批，就是指國家檢驗檢疫部門和有關(guān)農(nóng)、林行政部門依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》的規(guī)定，對欲出境的竹制品、木制品、草制品進行審查，并決定是否允許出境的過程。那么具體地如何辦理出境竹木草制品檢驗檢疫審批呢，歸納起來大概有以下幾個方面：

（一）辦理分級分類管理審批1.檢驗檢疫部門根據(jù)生產(chǎn)加工工藝及防疫處理技術(shù)指標(biāo)等，將竹木草制品分為低、中、高3個風(fēng)險等級：低風(fēng)險竹木草制品：經(jīng)脫脂、蒸煮、烘烤及其他防蟲、防霉等防疫處理的；中風(fēng)險竹木草制品：經(jīng)熏蒸或者防蟲、防霉藥劑處理等防疫處理的；高風(fēng)險竹木草制品：經(jīng)晾曬等其他一般性防疫處理的。

2.檢驗檢疫部門對出境竹木草制品的企業(yè)進行評估、考核，將企業(yè)分為一類、二類、三類3個企業(yè)類別。

（二）辦理報檢手續(xù)2.1貨主或其代理人報檢時應(yīng)提供以下單證資料

出境貨物報檢單；出境貨物換證憑單或換證憑條或申報憑條（僅適用于經(jīng)產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)檢疫并出具《出境貨物換證憑單》或?qū)嵤╇娮愚D(zhuǎn)單的）；合同或信用證；代理報檢委托書（僅適用于代理報檢的）一類、二類企業(yè)報檢時應(yīng)當(dāng)同時提供《出境竹木草制品廠檢記錄單》。

2.2辦理報檢評審手續(xù)1.報檢資格審核：報檢人應(yīng)具備報檢資格。2.單證的完整性審核：要求上述報檢資料齊全、完整和清晰。

3.單證的有效性審核：審核上述報檢資料簽字、印章、有效期、簽署日期和表述內(nèi)容等，確認(rèn)其是否真實有效。對出境貨物換證憑單等單證應(yīng)核驗正本。

4.單證的一致性審核：審核出境貨物報檢單、合同或信用證、發(fā)票等單證的內(nèi)容是否一致，報檢單填寫是否符合規(guī)定要求。經(jīng)審核符合出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定的，受理報檢。否則，不受理報檢。

（三）辦理現(xiàn)場檢疫手續(xù)貨主或其代理人報檢后，檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)竹木草制品的檢疫類別，結(jié)合企業(yè)日常臨督管理以及不同季節(jié)、輸往國家或地區(qū)、是否經(jīng)過檢疫處理等情況，對出境竹木草制品實施現(xiàn)場批次抽查檢疫。

3.1檢驗檢疫人員會審核報檢單，檢查貿(mào)易合同等有關(guān)單證。

3.2檢驗檢疫人員采用的檢疫依據(jù)主要有我國與輸入國家或者地區(qū)簽定的雙邊檢疫協(xié)定(含協(xié)議、備忘錄等)；輸入國家或者地區(qū)的竹木草制品檢疫規(guī)定；我國有關(guān)出境竹木草制品的檢疫規(guī)定；貿(mào)易合同、信用證等訂明的檢疫要求。

3.3現(xiàn)場檢疫過程：檢驗檢疫機構(gòu)實施的現(xiàn)場檢疫過程主要有以下幾方面：

3.3.1核對貨證：核對貨物堆放貨位、嘜頭標(biāo)志、批次代號、數(shù)量、重量和包裝等是否與有關(guān)單證相符。

3.3.2環(huán)境檢查：首先檢查堆存環(huán)境是否清潔無污染，是否受有害生物的侵染，然后檢查貨物及包裝和鋪墊材料有無害蟲及害蟲排泄物、蛻皮殼、蟲卵、蟲蛀為害痕跡等，發(fā)現(xiàn)有害生物時，采集有害生物帶回實驗室進一步鑒定。

3.3.3貨物檢查1)外觀檢查：觀察并判斷貨物品質(zhì)狀況，是否有潮濕、發(fā)霉等異常情況。

2)檢查產(chǎn)品及其包裝材料是否帶有活蟲及其它有害生物。油漆過的木家具本身一般不易帶有活蟲，重點應(yīng)針對其包裝材料，觀察有無蟲孔、蟲體及排泄物、蛻皮殼、蟲卵等，可視現(xiàn)場情況進行掏柜和拆包裝檢疫；未經(jīng)油漆過的木家俬，還須注意觀察是否帶有二層皮。對竹、草、柳、藤制品除注意觀察是否有病斑、蛀孔等病蟲為害狀外，還應(yīng)拍擊檢查，以便對隱藏在縫隙中的活蟲、雜草籽及其它有害生物進行檢疫。

3)是否帶有輸入國家或地區(qū)禁止進境物。

4)運輸工具的檢疫：觀察其是否衛(wèi)生，有無活蟲、鼠等有害生物的為害痕跡。

5)貨物抽檢標(biāo)準(zhǔn)：一類企業(yè)的低風(fēng)險產(chǎn)品，抽查比例5%-10%；一類企業(yè)的中風(fēng)險產(chǎn)品、二類企業(yè)的低風(fēng)險產(chǎn)品，抽查比例10-30%；一類企業(yè)的高風(fēng)險產(chǎn)品、二類企業(yè)的中風(fēng)險產(chǎn)品和三類企業(yè)的低風(fēng)險產(chǎn)品，抽查比例30-70%；二類企業(yè)的高風(fēng)險產(chǎn)品，三類企業(yè)的中風(fēng)險和高風(fēng)險產(chǎn)品，抽查比例70-100%。

3.3.4填寫《現(xiàn)場檢驗檢疫記錄單》；填寫檢驗檢疫送樣單與有害生物標(biāo)本一并送有關(guān)實驗室進行檢驗檢疫。

3.4實驗室檢疫對送檢的有害生物，有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，按照有關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行檢疫鑒定；無標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，按生物學(xué)特性、形態(tài)特征及參照有關(guān)病蟲雜草鑒定資料進行檢疫鑒定。

（四）辦理口岸查驗手續(xù)貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在《出境貨物換證憑單》有效期內(nèi)按有關(guān)規(guī)定向出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢�？诎稒z驗檢疫機構(gòu)按照《出境貨物口岸查驗規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定進行查驗，并做好查驗記錄。發(fā)現(xiàn)問題需作實驗室檢驗檢疫的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定取樣后，送實驗室檢疫。

（五）辦理檢疫監(jiān)管手續(xù)5.1貨主或者其代理人辦理完口岸查驗手續(xù)后，檢驗檢疫機構(gòu)對出境竹木草制品的裝卸、運輸、儲存、加工過程實施監(jiān)督管理，并做監(jiān)督管理記錄。

5.2出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)對查驗不合格的貨物，應(yīng)將查驗的有關(guān)情況向產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)通報。5.3檢驗檢疫機構(gòu)對出境有具體檢疫要求的竹木草制品實行備案、登記制度,并對植物生長期病蟲進行監(jiān)測性調(diào)查。

（六）辦理結(jié)果評定出證與檢疫處理手續(xù)6.1檢疫或口岸查驗合格的符合輸入國家和地區(qū)的植物檢疫要求、政府及政府主管部門間雙邊植物檢疫協(xié)定、協(xié)議、備忘錄和議定書及貿(mào)易合同或信用證中有關(guān)檢驗檢疫要求的，出具《植物檢疫證書》（證書5-1）、《衛(wèi)生證書》（證書2-1）、《檢驗證書》（證書1-1）、《出境貨物換證憑單》（憑單5-3）、《出境貨物通關(guān)單》（憑單2-2）等有關(guān)單證。

6.2檢疫或口岸查驗不合格的6.2.1不符合輸入國家和地區(qū)的植物檢疫要求、政府及政府主管部門間雙邊植物檢疫協(xié)定、協(xié)議、備忘錄和議定書及貿(mào)易合同或信用證中有關(guān)檢驗檢疫要求的,但經(jīng)有效方法處理并重新檢驗檢疫合格的，允許出境并出具《植物檢疫證書》（證書5-1）、《出境貨物換證憑單》（憑單5-3）、《出境貨物通關(guān)單》（憑單2-2）等有關(guān)單證。

6.2.2無有效方法處理的，簽發(fā)《出境貨物不合格通知單》（憑單4-3），不準(zhǔn)出境。

6.3根據(jù)輸入國家或地區(qū)的官方要求或貨主申請，檢驗檢疫部門需出具《熏蒸/消毒證書》（證書7-1）的貨物，在實施熏蒸處理后，出具《熏蒸/消毒證書》（證書7-1）（美國、澳大利亞、新西蘭、歐盟等國家一般要求出具證書）。出境貨物檢疫有效期一般為21天，北方部分地區(qū)冬季可酌情延長到35天的。

 

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