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滅火器屬危險(xiǎn)品導(dǎo)致執(zhí)法錯(cuò)位
發(fā)布時(shí)間:2012-05-02

近來,山西省太原市一些交通執(zhí)法人員以“非法運(yùn)輸危險(xiǎn)品”為由,連續(xù)對(duì)載有滅火器的車輛動(dòng)輒處以3萬到10萬元不等的高額罰款。就此,4月6日,太原市市民賈傳善向國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局寄出行政復(fù)議申請(qǐng)書,要求國(guó)家質(zhì)檢總局履行法定職責(zé),對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268-2005)進(jìn)行復(fù)審,并在復(fù)審時(shí)將滅火器從該標(biāo)準(zhǔn)中刪除。

賈傳善稱,國(guó)家質(zhì)檢總局于2005年11月1日發(fā)布實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》將滅火器列為危險(xiǎn)品。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法第20條規(guī)定:“標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,制定標(biāo)準(zhǔn)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要適時(shí)進(jìn)行復(fù)審。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過五年。”但國(guó)家質(zhì)檢總局到現(xiàn)在未對(duì)《危險(xiǎn)貨物品名表》進(jìn)行復(fù)審,當(dāng)屬行政不作為。

賈傳善的復(fù)議申請(qǐng)中,要求啟動(dòng)對(duì)上述國(guó)標(biāo)的復(fù)審,并將滅火器從該標(biāo)準(zhǔn)中刪除。主要理由是:將滅火器列為危險(xiǎn)品與消防法沖突。2009年5月起施行的消防法要求機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位必須配置消防設(shè)施、器材,如果滅火器確屬危險(xiǎn)品,豈不是國(guó)家通過強(qiáng)制手段把廣大公眾置于危險(xiǎn)之中?這顯然很荒唐。

另外,滅火器不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)的危險(xiǎn)品特征。按照國(guó)家質(zhì)檢總局制定的《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》(GB6944-2005)規(guī)定,危險(xiǎn)貨物明顯的特征之一是“在運(yùn)輸過程中容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀或環(huán)境污染”。而人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中,幾乎從未聽到或見到滅火器在運(yùn)輸過程中造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀的事故。

先生認(rèn)為,正是由于這一國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的不合理,才導(dǎo)致了地方交管執(zhí)法錯(cuò)位。

 

 

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